110.07.03律師倫理風紀委員會組織規程(全)

2022.12.15

全國律師聯合會律師倫理風紀委員會組織規程

中華民國 110 年 2 月 20 日全國律師聯合會第 1 屆第 2 次理監事聯席會通過全文 18 條 中華民國 110 年 7 月 3 日全國律師聯合會第 1 屆第 6 次理監事聯席會修正通過第 8、9、10、 11、11-1、15、16、17 條

 
第一條(法源依據)
全國律師聯合會(以下簡稱本會)為處理律師法第七十五條第一項之 申覆案件,依律師法第七十五條第二項規定設置本律師倫理風紀委員 會(以下簡稱本委員會)並依律師法第七十五條第四項規定訂定相關 事項。 

第二條(本委員會組織)
 I.本委員會設置主任委員一人,由本會理事長或副理事長互推一人任 之。 II.本委員會除主任委員外,置委員十二人。其中委員五人,應由主任 委員就現非屬執業律師之社會公正人士提名,報經理監事聯席會通過 後聘任;其餘委員七人,由主任委員提名,報經理監事聯席會通過後 聘任。委員任期為二年,得連任一次。 III.主任委員及屬執業律師之委員為無給職;非屬執業律師之社會公正 人士委員得由本會酌給出席費及車馬費。 

第三條(當事人定義)
本組織規程所稱當事人,為受處置之律師或請求處置人。 

第四條(當事人請求申覆) 
律師涉及違反律師倫理規範案件,經所屬地方公會審議後,為移付懲 戒以外處置,或不予處置者,當事人得於處理結果送達二十日內,向 本會以書面提起申覆。

第五條(調查小組召集、組成、召開調查詢問會)
 I.本委員會收受書面申覆時,應由輪派之委員一人擔任召集人,負責 召集調查小組。 II.調查小組由三名委員組成,其中至少包括一名為執業律師之委員, 一名為非屬執業律師之委員。

第六條(調查小組成員迴避)
 2 I.調查小組成員有下列各款情形之一者,應自行迴避,不得執行職務: 一、有民事訴訟法第三十二條所定法官應自行迴避之同一原因者。 二、與當事人間現有或曾有合夥、合署、僱傭或代理關係者。 三、與當事人之代理人間現有合夥、合署、僱傭或代理關係者。 II.調查小組成員遇有下列各款情形之一者,當事人得聲請調查小組成 員迴避: 一、有前項所定之情形而不自行迴避者。 二、有其他情形足使當事人認其執行職務有偏頗之虞。 III.當事人如已就該申覆案件有所聲明或為陳述後,不得依前項第二款 聲請調查小組成員迴避。但迴避之原因發生在後或知悉在後者,不在 此限。 IV.當事人聲請調查小組成員迴避,應舉其原因,向本委員會為之。 V.前項原因及第三項但書之事實,當事人應自為聲請之日起五日內以 書面釋明。 VI.被聲請迴避之調查小組成員,對於該迴避聲請得向本委員會提出 意見書。 VII.調查小組成員應自行迴避者,應出具利益迴避聲明書予本委員會 附卷。 VIII.調查小組成員自行迴避或經本委員會決定其應迴避者,本委員會 應另行指派委員替補該迴避之委員,或由本委員會依第五條規定另行 組成調查小組。

第七條(主任委員與委員迴避)
I.本委員會主任委員及委員對應付議決之申覆案件有前條第一項各款 情形之一者,應自行迴避;主任委員及委員有前條第二項第二款之情 形者,亦得經本委員會同意後,迴避之。 II.主任委員依前項規定迴避時,應指定委員一名擔任委員會主席。 

第八條(申覆不予受理之情形)
I.申覆案件之當事人有下列各款情事者,調查小組得不予受理,並於 作成調查報告後送本委員會備查: 一、逾律師法第七十五條第一項所訂二十日之申覆期間。 二、同一申覆案件,業經本委員會之調查小組不予受理或簽結。 三、未依本委員會要求之格式及數量提出申覆書面暨相關證據。 3 II.申覆案件中受處置之律師有下列各款情事之一者,調查小組應不予 受理,並送本委員會報告後備查: 一、非本會之會員。 二、同一違反律師倫理規範之行為,業經本委員會作成移付懲戒、維 持原處置、另為處置或不予處置之決議。 三、同一違反律師倫理規範之行為,已受律師懲戒委員會依律師法第 九十四條作成懲戒處分確定或已受律師懲戒覆審委員會依律師 法第九十九條第三項作成懲戒處分確定。 

第九條(申覆收受程序)
本委員會收受書面申覆後,應踐行下列程序: 一、當事人所提出之申覆書不符合格式者(如附件),應命其於五日內 補正,並告知無正當理由逾期未補正將不予受理之意旨。 二、除有前款之情形外,應即依本規程第五條規定分案,加以調查。 

第十條(申覆案件簽結,並送律師倫理風紀委員會報告、備查)
調查小組認該申覆案件有下列各款情事之一者,得經全體成員同意後 逕予簽結,並於作成調查報告後送本委員會備查: 一、當事人無法釋明其提起申覆意旨及具體情節,致使該申覆案件無 法調查者。調查小組應先通知當事人限期補正,無正當理由逾期 未補正,致申覆案件無法續行調查。 二、當事人死亡,且收受當事人死亡證明。 

第十一條(調查小組調查申覆案件之程序)
I.調查小組得請原審議地方律師公會於二十日內將全卷移送調查小組。 II.調查小組認依申覆意旨申覆顯無理由者,得於調查報告作成逕為維 持原處置或不予處置之建議,送倫理風紀委員會決議之。 III.除第八條不予受理、第十條逕予簽結及前項之情形外,調查小組調 查申覆案件時應將申覆書繕本送達受處置之律師或請求處置人。調查 小組並得命受處置之律師或請求處置人於收受申覆書後十日內提出 書面意見書或申辯書,並附具相關證據。 IV.調查小組得於收受前項之意見書或申辯書後送達繕本予受處置之 律師或請求處置人。調查小組亦得命受處置之律師或請求處置人將意 見書或申辯書繕本逕送他造。 V.調查小組認為申覆案件調查已完備時,經調查小組成員過半數同意 4 後,應製成書面調查報告,並於作成報告後送本委員會決議。調查小 組成員對調查報告如有不同意見,並得附記於調查報告中。 VI.就調查結果,調查小組應於調查報告具體建議本委員會應為移付 懲戒、維持原處置、另為處置或不予處置。

第十一條之一(調查詢問會)
 I.調查小組認為有必要時得召開調查詢問會。當事人如以證人為證據 方法,其應於意見書或申辯書內載明證人身分資料及待證事實,調查 小組得於調查詢問會時通知證人到場受詢。 II.由調查小組指定調查詢問會之期日,並命當事人分別或同時到場陳 述。當事人得委任律師參與調查訊問會。當事人無正當理由未出席調 查詢問會,不影響調查程序之進行。 III.調查小組於調查詢問會應有兩位以上之成員始終出席。 IV.調查詢問會之召開應使當事人有充分陳述及攻擊防禦之機會,但與申覆案件無關或意圖延滯、妨害調查者,得制止之。 V.調查小組於調查案件時,倘認當事人間有調處之可能者,於徵得當事人同意後,得由調查小組試行調處。 VI.調查詢問會時,應製作成書面紀錄附卷,為製作該紀錄,得全程錄音、錄影。 

第十二條(詢問調查之不公開)
調查小組所為詢問及調查,均不公開。 

第十三條(暫停調查)
 I.調查小組調查之申覆案件,若以其他訴訟之確定判決或偵查結果為 據,或確有無法續行調查之障礙時,本委員會得在其他訴訟終結或偵 查程序終結或無法調查之障礙排除前,做成暫停調查小組調查申覆案 件之決議。 II.前項之暫停調查原因消滅時,調查小組應續行調查之。 

第十四條(提出調查報告期限)
 I.調查小組應自受理案件後三個月內提出調查報告,但必要時得延長 至六個月。 II.前項期間應扣除通知補正及向其他機關或單位調取證據之期間。 

第十五條(調查報告之格式)
 I.調查報告應包括下列各款事項: 一、申覆案件之案號。 二、調查小組成員及召集人。 三、當事人姓名或名稱及地址。 四、事實、證據、調查結果及調查小組依第八條第一項不予受理、第 十條逕予簽結、第十一條第二項逕為建議或同條文第六項所做具 體建議之理由。 五、調查報告之年、月、日。 六、調查小組之成員應於調查報告簽名。 II.申覆案件依第八條第一項不予受理、第十條逕予簽結、第十一條第 二項逕為建議者,於前項第四款得不分項記載,並得僅記載其要領。 

第十六條(調查小組提出調查報告後之程序) 
主任委員應於調查小組提出調查報告後召開本委員會會議,除不予受 理、簽結或應續行調查外,委員會應就申覆案件作成移付懲戒、維持 原處置、另為處置或不予處置之決議。 

第十七條(決議書應載事項及送達)
 I.本委員會,應作成決議書,記載下列事項: 一、申覆案件之案號 二、當事人姓名或名稱及地址。 三、決議主文。 四、事實證據及決議之理由。 五、決議之年、月、日。 六、本會主任委員應於決議書簽名。 II.申覆案件依第十一條第二項逕為建議者,於前項第四款得不分項記 載,並得僅記載其要領。 III.經本委員會做成決議後,應將決議書正本,送達受處置之律師、請 求處置人及原審議地方律師公會。 

第十八條(本組織規程生效)
本組織規程由本會理監事聯席會議決議通過後生效,修正時亦同。