受邀參加美國法曹協會(American Bar Association, ABA)2024年會(芝加哥)
全國律師聯合會(Taiwan Bar Association)理事長尤美女律師應美國法曹協會(American
Bar Association, ABA)會長瑪莉.史密斯(Mary Smith)女士邀請,前往美國芝加哥參加2024年ABA年會。
年會正式開始前,尤理事長於7月31日率常務理事吳梓生律師、國際事務委員會副主任委員張啟祥律師,拜訪我國駐芝加哥臺北經濟文化辦事處(Taipei Economic and Cultural Office in Chicago),並在類延峰處長及駐外人員安排下,與當地僑務委員及台商代表座談,分享本會近期對外發展及與各地台商會合作之活動,並聽取與會代表對法律服務之需求及期待,會議交流熱烈。
座談會後又在辦事處與美國聯邦第七巡迴上訴法院(United States
Court of Appeals for the Seventh Circuit)前院長(Chief Judge, 2013-2020)黛安.伍德法官(Honorable
Diane P. Wood (Rtr.))會談,就兩國關於性別平權之司法裁判影響、法律修改發展、社會期待變遷及尚待解決議題等,分享討論。
第二天(8/1),理事長由國際事務委員會副主委張啟祥律師陪同,參加國際貴賓早餐會及圓桌論壇(International Distinguished Guest Breakfast & Roundtable
Discussion),受邀與會者均是各國律師公會(Bar Association)/協會(Law Society)之理事長/會長或其代表,以及各大國際律師組織,如歐洲UIA,中美洲Carribean Bar Association等。此次圓桌會議討論二議題:1)A Legal Odyssey-The Borderless World of Artificial Intelligence and
its Legal Practice (法律之旅:人工智慧的無國界世界及其法律實踐),以及 2)Lawyer and Judicial Independence in an Increasingly Polarized
Political World(在日益兩極化的政治世界中的律師及司法獨立)。在第一個議題,大部分與會者對人工智慧用於法律服務工作表示擔憂,但也對在工作上-甚至法律教育-使用人工智慧,採正向看法。本會向與會貴賓介紹臺灣法界在AI方面的進展:(1)全律會設有人工智慧發展及應對委員會;(2)司法院選擇「不能安全駕駛」及「幫助詐欺」兩類輕罪案件,在量刑智慧分析系統基礎上開始發展生成式AI(以下簡稱AIGC)應用,撰寫裁判草稿,以供法官製作裁判之參考;(3)國科會擬定並公告人工智慧基本法草案。在第二個議題,與會美國律師對年底總統選舉兩黨立場與意見分歧下的擔憂,以隱喻方式表達;而所有與會律師都提到遵循法治原則(Rule of Law) 的重要性。
下午則是應邀旁聽ABA國際法學部(International Law Section)執事會議(Council Meeting)。該會議線上與實體並行。本次會議通過向ABA會員代表大會(House of Delegate)的提案(編號700,由洛杉磯郡檢察官Michael Fern提出),內容為ABA支持美國政府致力提升台灣參與國際體系的政策及做法(ABA supports the efforts of the United States government to
implement policies and practices that promote Taiwan’s inclusion in the
international system)。在之後8月4日的ABA會員代表大會會議,也正式通過此一提案。
8月2日,本會與日本弁護士連合會(日弁連;Japan Federation of Bar Associations, JFBA)舉行早餐會。JFBA前來參加ABA年會之代表為副會長日下部真治律師(同時為東京第二弁護士會會長)及國際室小林美奈律師。本會表達希望與JFBA早日完成締盟,JFBA則表示此案已在議程中,正逐步推動。雙方並就法律服務市場、青年律師處境、律師與非律師之競爭/合作、透過網際網路/社群媒體推廣律師業務、考試資格、機構律師、職前訓練、性別平權等諸多議題,交換意見;發現雙方在許多問題上都有類似之狀況及因應方式。
8月2日ABA年會活動的主題是美國的民主(American Democracy)。ABA會長Mary Smith於去年就任之初,就設定此一重點工作,並成立美國民主行動任務小組(Task Force for American Democracy),研議並進行許多調查、活動及倡議,包括在今日舉行的餐會及峰會。在民主早午餐會(Democracy Luncheon)中,安排默克Merck 前執行長Ken Frazier、惠普HP前執行長Carly Fiorina與主持人知名專欄作家Judy
Woodruff進行爐邊會談Fireside Talk,就民主所面臨的威脅,商業對於民主政治的影響,以及律師可以在目前民主制度,尤其是美國即將來臨的總統選舉中可以扮演的角色,發表意見。Ken Frazier強調健全民主制度及可預見的法制是商業發展的基石,Carly Fiorina則強調民主制度中透明(transparency)及可究責(accountability)的重要性,並鼓勵參與選舉事務工作。
在接下來的民主峰會(Democracy Summit),安排了三場會談。第一場的主題是:在維護憲法及確保人民對選舉的信賴上,律師及司法制度之角色為何(Role of Lawyers and the Justice System in Defending the Constitution
and Assuring Trust in Elections),會談者包括:前ABA會長及前底特律市長Dennis Archer、耶魯法學院院長Heather
Gerken,及下任ABA會長 Bill Bay。第二場主題為:每個美國人都是公民老師(Every American Is a Civics Teacher),由Sherrilyn
Ifill、Eric Liu,及Michelle Behnke進行會談。最後一場的主題則為:如何移除政治語言中的蔑視(How to Remove Contempt from our Political Discourse),由前上訴法院法官Thomas B. Griffith主持,會談者為David
Blankenhorn及Rachel Kleinfeld。三個議題都是針對美國即將在11月進行的總統選舉,如何強化律師在民主政治、法治推動上的角色,並對目前極化政治的現象進行討論及反思。
8月3日下午,ABA年會安排有「看不見的國家」(Invisible Nation)一片放映。本紀錄片是由美國導演Vanessa Hope執導,內容為蔡英文總統上任後,致力維護民主並應對來自美國和中國的地緣政治壓力。本片之播放與上述編號700之提案相關,由洛杉磯郡檢察官Michael Fern主持,目的在使與會者對於臺灣的國際處境及民主現況,有更多了解。影片觀賞後,在主持人介紹下,尤理事長籲請觀眾支持民主的臺灣,讓臺灣能正常地參與國際事務。本會參加ABA年會,至此結束返國。